人民至上 生命至上——我市全力以赴防汛救灾成效显著

这是一场惊心动魄的大战——今年主汛期,邯郸遭遇持续强降雨过程,上游来水汹涌、暴雨密集登场,我市多处河流水位迅猛上涨、居高不下,四个月内全市启动防汛应急响应十次。

这是一次不容有失的大考——降水影响强度大、范围广,全市多个县(市、区)的房屋、商铺、农作物遭到水毁,群众生产生活受到影响,防汛救灾成为压倒一切的首要任务。

决战洪峰,不胜不休!面对暴雨洪水,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持人民至上、生命至上,广大干部群众众志成城,日夜奋战,气象、水利、应急、交通等部门通力合作、全力以赴,党员干部坚守岗位、扑在一线,武警官兵、消防队伍紧急驰援,基层群众同心同力,共同凝聚起不屈不挠的精神力量,筑就了牢不可破的坚实“大坝”。截至目前,全市无因汛情伤亡,防汛救灾工作取得阶段性重大胜利,群众生产生活平稳安定,全市工农业生产正常有序。

10月6日,馆陶县王桥乡防汛人员冒雨装填沙袋,全力以赴确保河 堤安全。周绍宗摄        

迅速部署,市委市政府高度重视

数据显示,今年6月以来我市降雨异常偏多,6—9月全市平均降雨量878毫米,较常年偏多1.4倍,较去年同期偏多1.1倍。全市各地降雨量在732—1136毫米之间,魏县最小,磁县最大,邯郸市区降雨量934毫米。与常年相比,各地降雨均大幅偏多,其中魏县偏多9成,其他地区则偏多1—2倍不等,防汛形势十分严峻。

对此,市委、市政府高度重视,要求全市各级各部门要切实把防汛工作作为当下头等大事抓紧抓实,始终坚持人民至上、生命至上,迅速进入临战状态,充分做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾各项工作,全力以赴构筑防汛安全屏障,确保人民群众生命财产安全。

7月10日上午,全市防汛和强降雨应对工作部署会召开,市委书记张维亮强调,防汛工作事关群众生命财产安全,事关社会大局稳定,要扎扎实实做好防汛抢险救灾各项准备工作。

7月17日上午,张维亮主持召开市防汛指挥部(扩大)会议,会议要求,要全市动员全力应对坚决打赢这场防汛硬仗。

7月22日上午,张维亮主持召开市委常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作重要指示精神,分析当前防汛形势,对全市防汛救灾工作进行再安排再部署。

响鼓重锤,号令如山。

入汛以来,市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导也分别下沉各县(市、区),深入乡镇村庄、旅游景区、交通站场等基层一线督导开展防汛工作,推动各级各部门严格执行防洪预案,坚决压实工作责任,将此次汛情作为全市防汛能力的一次大考,全力确保人民群众生命财产安全,发挥了防汛抗洪“主心骨”的作用。

入秋之后,全市再次连续出现强降雨过程,防汛形势不容乐观。

连日来,市委、市政府又多次召开防汛工作会议,市委书记张维亮、市长樊成华马不停蹄地检查各地防汛措施落实情况,紧锣密鼓安排部署各项工作。10月1日,张维亮到磁县岳城水库和部分工业企业,调研检查强降雨应对等工作;10月2日,张维亮到馆陶县认真察看河道行洪、堤坝加固、人员值守等情况;10月6日,张维亮、樊成华一行先后深入河道堤岸和部分受淹村庄、农田,实地察看了解河道行洪、巡堤除险、群众转移安置、农作物受灾等情况;10月7日,张维亮主持召开市防汛指挥部会议,听取和调度磁县、大名县、馆陶县防汛抗洪抢险救灾工作,对下一步工作进行再安排、再部署……

汛情严重地区的党委和政府主要负责同志扛责在肩,既挂帅又出征,深入一线、靠前指挥,在险工险段、在蓄滞洪区,现场督导强化各项措施落实。全市上下按照一级的工作标准,坚持人民至上、生命至上的理念,以战时的状态、战时的作风、战时的斗志、战时的纪律,把防汛抗洪抢险救灾作为当前的头等大事来抓,坚决打赢打好防汛抗洪救灾这场硬仗。

严阵以待,各县(市、区)积极作为

汛情就是命令,时间就是生命。

面对严峻的防汛形势,各县(市、区)紧急行动,积极主动作为,全力开展应急抢险,提前疏散转移受洪水威胁的群众。

为科学应对强降水,7月份以来,武安市加强水库管理,30座中小水库责任人全部到岗到位,139名乡级河长、327名村级河长及水利局5个执法中队全面开展河道巡查工作。10个地质灾害重点村全部安全转移,202个山洪村防汛责任人值守一线;非煤矿山、建筑施工及涉水涉河工程等重点行业企业停产应汛。为应对汛情,武安市备齐各类防汛物资8万余件,大型机械300余台,组建了各类应急救援队伍86支、2500余人。

“7·11”强降雨之后,土壤含水层饱和,极易产生径流洪水,峰峰矿区主城区内11座橡胶坝全部塌坝运行,所有易产生内涝地段,机泵抽水设备及人员全部到位,对易发生山体滑坡的2号、3号旅游路实施了断交管制。五座小(二)型水库“三种责任人”全部到岗到位,以密切关注上游来水和水库蓄水情况,及时进行洪水调度,确保水库运行安全。

为避免城区内涝等灾害发生,磁县实行分区域网格化管理,定期开展检查督导工作。同时探索了汛期监管新模式,加强灾害预警预防,防汛期间,磁县全面启用11个乡镇、113个村山洪灾害预警广播设施及山洪灾害监测预警平台;西部山区各乡镇及重点村还配备了卫星电话、手摇式报警器及铜锣等联络设备。

作为西部山区县,涉县对13座中小型水库、尾矿库、主城区等重点部位和区域进行了“地毯式”排查,对59个山洪灾害重点防御村和50个地质灾害点,明确了预警预报方式、人员疏散和转移路线,进一步健全和完善了县、乡、村三级防汛应急队伍体系和水利、交通、城管等专业县级防汛队伍,落实了以行政首长负责制为核心的防汛责任制,在全县形成了横向到边、纵向到底的责任体系,确保了汛期全县安全稳定。

受秋季降雨影响,漳河、卫河上游来水量持续加大,大名、馆陶两县第一时间启动应急响应机制,全力做好防汛抗洪抢险救灾各项工作。

险情面前,大名县迅速激活“1+4+12+N”防汛指挥体系,成立了由县委、政府主要负责同志担任政委、指挥长的防汛抗旱总指挥部,在漳、卫“两河四岸”设立4个一线指挥部,11名县级领导带队坐镇指挥。在150公里的漳卫河堤岸线上设立了12个前沿指挥点,沿线101个村庄和县直部门组建巡防队、工作队,全天候不间断驻堤巡查。在洪峰到来前,大名县万堤镇转移了15个村的5000余名父老乡亲,家禽、家畜也得到顺利安置。

漳、卫河于馆陶县汇流后成为卫运河,在馆陶县境内全长40.5公里,沿河共计35个村,面对境内卫运河多次超警戒水位的严峻形势,馆陶县制定了“指挥部+专家组”的研讨机制,明确了27名县级干部防汛工作分工、分包乡镇职责,实行“无人机+警戒线+巡查队”的管控模式,对隐患点、防汛薄弱环节等进行不间断巡查,安排专人盯守险工险段和堤岸裂缝等关键点,同时抽调县直各单位千余人配合沿河乡镇全面做好巡堤抢险工作。

精准调度,主城区防汛稳妥到位

如何确保城区防汛安全也是今年防汛工作面临的一次重大考验。

进入7月以来,受持续降雨影响,水位快速上涨,邯郸城区防汛压力倍增。全市各级各部门迅速进入状态,部署措施。关键时刻,广大党员不忘初心、牢记使命,以实际行动筑起冲不垮的战斗堡垒;广大群众无私奉献、协力作战,为夺取胜利作出力所能及的贡献。

针对天气情况,市气象局强化气象监测,为全市防汛提供气象保障,通过电视、广播、报纸、96121声讯电话及手机短信加大预报频次,滚动发布预报预警信息,不断强化预警信息传播,确保了预警信息发得出、用得上,为全市调度做好了各项气象服务保障工作。

市应急管理局作为防汛抗旱指挥部办公室的牵头单位,在应对强对流天气过程中,实行24小时值班值守制度,立足“防”“管”“救”,对防汛工作进行了充分安排和部署。为全面做好应急救援、灾害救助准备和应急值守工作,他们与启飞航空科技公司联系,确保无人机救援分队携装备勤待命;与发改部门保持24小时通信畅通,以保证紧急情况下救灾物资快速调拨;准备10辆大型运输车,每辆车载重约18吨,确保及时运送救灾物资。

入汛以来,各中小型水库作为防汛重要“关口”,承担着调洪的关键任务。市水利局坚守杜绝水库超汛限水位运行底线,组织各水库管理单位随时关注来水、蓄水情况,密切关注上下游、左右岸的雨情、水情,及时启用泄洪预案,通过精准调度运用、合理安排水库蓄泄节点,充分实现了拦洪错峰削峰,确保了强降雨区群众生命财产和水利工程度汛安全。

城市内涝如何避免?市城管执法局排水管理处提前部署,对各泵站提前抽升,腾空了管道容量。在主城区滏东大街北延、285医院附近、陵西大街与泰和路等11处易涝区域,他们安排了专人负责。对于易积水的京广铁路沿线的13座立交桥,移动泵车、铲车、应急电源车等抢险设备也都早早备齐等待。

为力保交通运输行业安全度汛,市交通运输局全体成员分赴高速公路、国省干线、地方道路、项目施工现场和各县(市、区)等地,督导检查防汛准备工作。

邯郸机场积极开展清淤疏堵,保证场内排水系统通畅,公交公司配备了50部防汛抢险车,做好了运输应急保障。

根据汛情实际,邯郸消防修订完善了支队级抗洪抢险救援处置预案和分队站级抗洪抢险预案,从全市抽调13部消防车、50人成立支队级水域救援队,筹备水域救援装备器材5510件,各区县也第一时间组成了25个抗洪抢险突击分队,为应对强降雨及突发事件做好了充分准备。

暴雨之下,市交巡警支队迅速启动应急预案,以指挥中心为枢纽,在全市重点路口路段视频巡视,实行扁平化调度,点对点调配警力,对主城区和县区道路及国省道低洼地带、地道桥梁、涵洞等位置进行24小时不间断视频轮巡,并与一线警力及时沟通现场情况。积水达到不易通行深度时,辖区大队立即采取交通管制措施,分流车辆,避免了淹车亡人等事故的发生。

为做好旅游景区防汛工作,确保游客生命安全,市文化广电和旅游局根据汛情发展紧急下发通知,对涉县、武安市、峰峰矿区、磁县、永年区、从台区、复兴区等地山岳型景区采取暂停开放措施,全力保障了人民群众生命和财产安全。

坚韧不拔,汛后积极恢复重建

在抓好防汛工作的同时,市委、市政府及早有序部署汛后重建工作,组织群众开展生产自救,努力将损失降到最低。

主汛期后,为进一步加强排水通道出路建设,市城管执法局排水管理处对主城区部分地势低洼区域采取工程改造措施,提升雨水收集能力,滏东大街明珠花园门口、铁西大街邯钢门口、复兴路三炼钢门口等低洼区域都进行了雨水改造,通过增加雨水设施、增高路面等措施,来提升雨水排涝能力。截至10月7日,主城区共铺设雨水管线627.5米,新建收水口65座、检查井14座,治理小微积水点88处。

此次长时间内的多次强降雨天气,给我市农业生产带来了不利影响。

为及时准确掌握灾情,市农业农村局对全市农田积水情况、田间墒情、降雨量进行实时观测,准确掌握农田积水情况。面对9月中下旬以来的持续性降水,市农业农村局紧盯粮食产量保持在106.78亿斤以上的目标,组织全市1000余名农技服务人员指导秋收秋种,确保把灾情造成的损失降到最低。截至10月7日,全市秋粮已收获362.8万亩,占应收获面积56%。其中,玉米收获332.4万亩,占应收获面积58.3%。考虑到普通轮式玉米收割机进地作业困难,市农业农村部门从河南省协调履带式玉米收割机250台,加上自有的260台,合计510台履带式收割机投入到秋收作业。

党旗飘飘,所指之处即胜利所向。军号声声,所达之处皆众志成城。

抢修水、电、气,维护人员多地“连轴转”,奋战一个又一个日夜,汛后全市居民生活用电用气用水陆续恢复正常;转移群众全力安置,床褥和洗漱用品一应俱全,群众吃住问题得到充足保障;推动农业稳产保供,推动工业满产达效,推动服务业提振复苏,成功举办第六届省旅发大会……

暴雨过后,太阳照常升起,阳光依然灿烂。

当前,面对罕见秋汛,岳城水库水位处于高位,漳卫运河流量持续加大,10月8日8时磁县、临漳县、魏县、大名县、馆陶县将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,防洪依旧形势严峻。

但我们坚信:风雨过后,天空必见彩虹,大考之后,江河安澜依旧。广大干群将继续发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风,抓实巡堤查险、抓牢应急处置、抓紧内洪排涝,抓好灾后自救,确保夺取今年防汛抗洪抢险救灾工作全面胜利。



监制:严武军  郑   岩

主编:许继霞  史晓玲

编辑:夏琳静


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