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邯郸如何落实好垃圾分类工作,听听他们怎么说?

邯郸广电融媒体记者 赫峥 颜亚楠 报道:在9月4日上午召开的《邯郸市生活垃圾分类管理办法》新闻发布会上,相关部门对邯郸如何落实好垃圾分类进行了说明。

● 市委机关事务管理局在垃圾分类工作中负责那块工作,是如何开展的?

市委机关事务管理局负责“八区一县”和市直党政机关企事业单位公共机构办公区域生活垃圾分类的牵头、组织实施、考核验收工作。

邯郸市作为全国46个试点城市之一 ,党政机关公共机构要率先开展垃圾分类工作,接到此项任务,即刻成立组织机构,建立专班,制定印发了《党政机关企事业单位公共机构生活垃圾分类实施方案》,就基础设施建设、宣传教育、活动开展等工作制定了标准,并提出了具体要求。按照市领导“规范试点、以点带面”的工作要求,针对党政机关的特点,聘请专家就公共机构垃圾分类工作如何开展进行了多次专项培训,目前机关事务管理局正在推行各类试点,初见成效的试点有科技中心综合楼、交通大厦、口腔医院、第一医院、第四中学、邯郸机场、汽车东站等单位。下步机关事务管理局要加大力度,力争9月底前全市公共机构生活垃圾分类全覆盖。

● 在《办法》中对各个层面承担的生活垃圾分类管理职责都有明确规定,邯郸市城市管理综合执法局如何协调、落实好各个层面共同做好生活垃圾分类管理工作?

《办法》中第一章第四条明确了生活垃圾分类管理工作应当遵循政府推动、市场运作、全民参与、城乡统筹、属地管理、分步推进的原则;第五条从市、县(市、区)到街道和乡镇各级政府都明确了相应的管理职责;第六条明确了我市生活垃圾分类管理的主管部门以及各职能部门的职责;第七条规定了个人应当承担的生活垃圾分类责任和义务。《办法》第十四条规定居民委员会、村民委员应当做好生活垃圾分类投放的组织、宣传、指导,业主委员会、物业服务企业应当做好本小区生活垃圾分类投放宣传和指导,组织小区居民开展源头减量和分类投放工作。通过强化基层社会治理,调动各个方面共同做好我市生活垃圾分类投放工作。

借鉴外地经验,《办法》第二十九条规定实行生活垃圾分类投放管理责任人制度,分别从五个方面进行了明确:一是实行物业管理的居住区、物业服务企业为管理责任人,未实行物业管理的居住区,居民委员会或者村民委员会为管理责任人;二是机场、客运站、宾馆、饭店、商场、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等场所,经营管理单位为管理责任人;三是机关、事业单位、社会团体、公共场所管理单位等公共机构和相关企业的办公、生活场所,产权单位或者使用管理单位为管理责任人;四是建筑工地的施工现场,施工单位为管理责任人;五是公路、城市道路、河岸,清扫保洁单位为管理责任人。《办法》还规定在管理责任交叉或者不明确的,由街道办事处或者乡镇人民政府确定。《办法》第三十条规定了生活垃圾分类投放管理责任人应当承担的五个方面的职责,确保从源头抓起,做好生活垃圾分类工作。

在下一步工作中,邯郸市城市管理综合执法局将按照习近平总书记“从每家每户开始就要培养垃圾分类的意识,养成这个习惯”的指示要求,充分做好生活垃圾分类管理的协调、督导、指导工作。一是各县(市、区)党委、政府要切实抓好《办法》贯彻落实工作,以党建工作为引领,充分发挥基层社会治理的作用,系统谋划、统筹推进生活垃圾分类工作。二是要以社区为着力点重点推进,学习借鉴上海、厦门等城市结合生活垃圾分类开展的“美好环境与幸福生活共同缔造”活动经验,聚焦城市社区,充分发挥居民主体作用,调动各方力量共建共治共享。三是要加大督促指导力度,督促指导各县(市、区)、街道、社区结合实际创新工作方法,完善体制机制,推动垃圾分类工作取得实实在在的成效。

● 《办法》中为什么将生活垃圾分为四类?如何在“投放、收集、运输和处理”环节实现“四分类”?这样做的意义是什么?

根据国务院办公厅《生活垃圾分类制度实施方案》(国办发[2017]26号)的要求,结合我市的实际情况,将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四类。

《办法》第3条对四种垃圾的内容做了简要列举,在《邯郸市生活垃圾分类指导手册》中有更详细的介绍,今后,随着《办法》的实施,将不断总结经验,市城管局还要制定《邯郸市生活垃圾分类投放指南》,对常见或易混淆的生活废弃物进行更广泛、更详细的归类和实物列举,方便群众分类投放。第32条规定,单位和个人应当按照生活垃圾分类投放管理责任人公示的时间、地点,将生活垃圾分类投放到相应的收集容器,不得随意倾倒、抛撒、丢弃、堆放或者混投生活垃圾。第36条、37条对生活垃圾的分类收集、分类运输以及运输车辆都明确了要求。第42条明确了生活垃圾分类后将采取不同的处理方式:可回收物由回收处理服务单位进行回收利用;有害垃圾采用高温、化学分解等方式进行无害化处理;湿垃圾除大中型农贸市场、果品市场、农产品批发市场实行就地就近处理外,可以经脱水烘干后焚烧处理,也可以通过生物技术进行资源化利用;干垃圾终端处理将会采用焚烧发电的方式,实行无害化处理的同时进行资源化利用。

《办法》针对四类生活垃圾的投放、收集、运输、处理都作出了具体规定,并建立监督机制:收集单位对生活垃圾分类管理责任人进行监督,不分类不收集;运输单位对生活垃圾收集人进行监督,不分类不运输;群众和生活垃圾分类管理责任人对收集、运输单位进行监督,发现混合收集或者混合运输的,可以向城市管理行政主管部门举报投诉,实现了对生活垃圾分类四个环节的全过程规范,还要逐步采用视频监控或者物联网追溯等技术措施,对生活垃圾分类管理实施全过程监管,保障“一分到底”。这样规定的意义在于,以法制为基础,实现生活垃圾的“资源化、减量化和无害化”,促进绿色、健康、可持续发展。

编辑:赫峥 颜亚楠

(作者:邯郸广电融媒体)

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